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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分

担机制。 中
国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补 贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。