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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成  以
上婴幼儿家庭有托
育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。