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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁

以

下婴幼 儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。