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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄
绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服  务质量，包括机构资  质、 
师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。