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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所
 研究 员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。