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　　 其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时  都会关
注服务质量 ，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。