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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。