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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3  岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。