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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，
 要
加大政 府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务  等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。