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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠
机构开办成本
；另一方

面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。