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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高  成本压力 ，需要建立合理的 成本  分担  机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。