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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护  内容等，但
在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。