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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 
离“十四五”期末4.5个的
目  标尚存很大差
距。