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　　首先， 托育服务 
需求旺盛与 
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。