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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。