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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。