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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本； 另一
 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。