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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资
质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。