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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。