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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突  
出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。