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　　发 展普惠 托育服 务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠  机构开办成本；另一方面
，采取公建
 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。