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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差 不齐，

一些
非正规 
机构游离于相关部门的监管 体系之外。