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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
 成本
 ；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。