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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照
护内容
等，但在现 
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。