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其三，托 育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机 构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。