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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而  社会力量往往面临 高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张 本波提出，一方 面
， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。