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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突
出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托 位数 为2.03个，距 离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。