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　　首先 ， 托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较 
大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。