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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方  式，降低 普
惠机 构运营成本。