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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照 护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的监管体系之外。