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发展普惠托 育服务 
，要充分调动社会力量积极

性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。