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　　 发展普惠
托育服务 ，要 充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。