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发展普 惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏 观 经济研
究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。