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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 
机 制
 尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。