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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育
 机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末

4.5个的目标尚存 很大差距。