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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较 
大缺口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“

十四五” 期末4.5个  的目标尚存很大差距。