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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
 制尚

不健全 。黄绮认为，大多数家  庭在选 择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。