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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 202
1年底 ， 
我国每千


人口 拥有 3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。