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　　 其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。