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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。