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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示
 
，三成以上
婴幼儿家庭有  托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 
托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为 2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。