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其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监

管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注
服务质量，
包括机构资质、师   资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。