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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。