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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一
市牵头单位顶 层沟通、 
统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各
扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践
、可 持续的整体发展效应。