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　　发展普惠托育服务，要充分调

动
 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。