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　　首先

，托育服 
务 需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。