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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。