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　　首先
，托
育服务需求旺盛
与供给不  足的矛盾突出 
。数据 
显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在
 较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差

距。