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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差
不齐，一 些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。