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　　其三，托育服 务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。